項(xiàng)目簡介

江西宏輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司吉安縣桐坪鎮(zhèn)加油站項(xiàng)目于2021年06月16日獲取江西省商務(wù)廳辦公室文件《關(guān)于印發(fā)江西省成品油零售體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛商務(wù)辦運(yùn)行字[2021]48號），獲得江西省商務(wù)廳同意，在該地點(diǎn)建設(shè)加油站，于2024年1月獲得由吉安縣自然資源局頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)證，不動(dòng)產(chǎn)證編號：贛（2024）吉安縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000381號。

該建設(shè)項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，擬建地址位于吉安縣桐坪鎮(zhèn)吉新公路二十公樁東側(cè)。該項(xiàng)目經(jīng)吉安縣發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)備案，于2023年11月28日取得江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2311-360821-04-01-516323），于2024年1月29日獲得吉安縣自然資源局頒發(fā)的中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第3608212023YG0022395號）。

該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建2層站房（框架結(jié)構(gòu)）、罩棚（鋼結(jié)構(gòu)，高8m）、隔油池1座、500KVA室外變電站（采用干式變壓器）、停車位4個(gè)、14#服務(wù)用房（2F，框架結(jié)構(gòu)）、1#—13#商業(yè)用房（3F，框架結(jié)構(gòu)，不在評價(jià)范圍內(nèi)）；擬設(shè)置4臺儲罐（1臺50m30#柴油儲罐，2臺30m392#汽油儲罐，1臺30m395#汽油儲罐）、擬設(shè)置4臺加油機(jī)（4臺4槍，共16槍）等，該加油站儲罐總?cè)萘繑M設(shè)為140m3，柴油儲罐容積折半計(jì)算，油罐總?cè)莘e為115m3，為二級加油站。

評價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

項(xiàng)目組成員

李佐仁

S011035000110201000578

034397

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

劉良將

S011032000110203000723

040951

報(bào)告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評價(jià)結(jié)論

評價(jià)結(jié)果

1 危險(xiǎn)、有害因素的辨識結(jié)果

1）該加油站涉及的汽油、柴油屬于易燃液體，屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。其中汽油屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。項(xiàng)目不屬于化工及危險(xiǎn)化工工藝。

2）企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)爆炸。

3）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(安監(jiān)總局40號令)得出結(jié)論如下：該加油站成品油儲罐區(qū)和加油區(qū)均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2安全條件的評價(jià)結(jié)果

1.該項(xiàng)目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，適宜項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2024年本）》 （發(fā)改委國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號令,于2023年12月1日第6次委務(wù)會(huì)議審議通過，自2024年2月1日起施行）的規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2.該項(xiàng)目吉安縣發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)備案，于2023年11月28日取得江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2311-360821-04-01-516323），于2024年1月29日獲得吉安縣自然資源局頒發(fā)的中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第3608212023YG0022395號）。符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃要求。

3.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》對該項(xiàng)目中重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識。經(jīng)過辨識，該項(xiàng)目不夠成危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，且周邊50m內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；無供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；無碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；無基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

4.該站平面布置符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021等規(guī)范的要求。

5.該項(xiàng)目存在著火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、觸電、物體打擊、中毒和窒息、高出墜落、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸。該項(xiàng)目對周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活有一定影響的事故主要有火災(zāi)、爆炸。

6.項(xiàng)目自然危害因素的發(fā)生基本是不可避免的，因?yàn)樗亲匀恍纬傻摹ＵＧ闆r下，自然條件對該項(xiàng)目無不良影響。

7.該項(xiàng)目周邊人員活動(dòng)，如道路車輛發(fā)生車禍，電力線倒塌，有引發(fā)火災(zāi)的可能；進(jìn)站加油有撞擊加油設(shè)施的可能；路上行人吸煙、煙頭等移動(dòng)火種有引發(fā)火災(zāi)的可能，對項(xiàng)目造成影響。因此周邊的人員活動(dòng)可能會(huì)對加油站造成一定的影響。

3主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評價(jià)結(jié)果

1.該站擬采用密閉卸油，加油采用正壓供油，通過油罐內(nèi)的潛油泵將油品從儲油罐抽出，是目前國內(nèi)加油站普遍采用的工藝。通過對國內(nèi)外加油站的技術(shù)情況比較，此套工藝技術(shù)目前被國內(nèi)各加油站廣泛采用，技術(shù)成熟，安全性能可靠。依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 （安監(jiān)總管三〔2013〕3 號）辨識，本項(xiàng)目不涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

4應(yīng)重視的安全對策措施

1）該站所在地地震烈度為6度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場地地震基本烈度作抗震設(shè)防。該項(xiàng)目抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191-2012）執(zhí)行。該加油站應(yīng)根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB 50223-2008要求,罩棚、罐區(qū)應(yīng)劃分為重點(diǎn)設(shè)防類，需提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

2）在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的埋地電纜、排水的設(shè)計(jì)與施工。

3）埋地油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井。設(shè)在行車道下面的人孔井應(yīng)采用加油站車行道下專用的密閉井蓋和井座。加油站行車道應(yīng)進(jìn)行承重設(shè)計(jì)運(yùn)算，強(qiáng)度要求應(yīng)滿足要求。

4）加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應(yīng)具有失效保護(hù)功能。

5）油罐應(yīng)采取卸油時(shí)的防滿溢措施。抽料達(dá)到油罐容量90％時(shí)，應(yīng)能觸動(dòng)高液位報(bào)警裝置，抽料達(dá)到油罐容量95％時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。高液位報(bào)警裝置應(yīng)位于工作人員便于覺察的地點(diǎn)。

6）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域電氣設(shè)備防爆等級不應(yīng)小于EXⅡAT3。

7）清罐作業(yè)應(yīng)配備兩臺及以上的防爆型可燃?xì)怏w檢測儀以及測氧儀，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行氣體檢測。

8）加油站應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證。

評價(jià)結(jié)論

1危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過對該項(xiàng)目生產(chǎn)過程情況分析，該項(xiàng)目在經(jīng)營過程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。上述危險(xiǎn)有害因素在采取本評價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

2安全條件評價(jià)綜合結(jié)論

在以后的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段，如施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，江西宏輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司吉安縣桐坪鎮(zhèn)加油站項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并合理采納本報(bào)告書中安全對策措施建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，同時(shí)保證企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備和安全管理體系、制度綜合發(fā)揮作用，該站新建項(xiàng)目則能夠符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工程建成后運(yùn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍，符合安全條件。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024.2.20

報(bào)告提交時(shí)間

2024.5.6

現(xiàn)場參加人員

劉良將，企業(yè)，李佐仁

現(xiàn)場照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況