項目簡介

信豐圣華化工有限公司是經信豐縣市場監督管理局登記的有限責任公司（自然人投資或控股），統一社會信用代碼91360722781469388J，成立于2005年11月04日，住所位于江西省贛州市信豐縣工業園，法定代表人盧德海，注冊資本陸拾萬元整，經營范圍為松香、松節油生產銷售（在許可證規定期限內經營）。

本項目于2005年11月取得信豐縣國土資源局頒發的《土地產權證明》，2006年8月16日取得信豐縣建設局頒發的《建設用地規劃許可證》；2007年2月6日贛州市發展和改革委員會向江西省發改委提交了《關于江西信豐圣華化工有限公司建設年產2500噸蒸汽法松香、750噸松節油項目核準的請示》（贛市發改工業字[2007]47號），項目于2007年7月31日取得江西省林業廳《關于信豐縣圣華化工有限公司松脂加工項目的批復》（贛林工字[2007]251號），同意項目建設。2007年7月取得信豐縣公安消防大隊建筑工程消防驗收合格意見書，該企業2008年8月首次辦理《安全生產許可證》，編號：（贛）WH安許證字[2008]0483，最近一次換證是2020年10月，信豐圣華化工有限公司委托江西贛華安全科技有限公司出具了安全現狀評價報告，2023年3月委托江西省化學工業設計院完成項目的在役裝置全流程自動化控制改造設計方案。

信豐圣華化工有限公司生產的產品屬于《國民經濟行業分類》中“266專用化學產品制造中的2663林產化學產品制造”，根據《產業結構調整指導目錄》項目產品屬于鼓勵類“40、松脂林建設、林產化學品深加工”。信豐圣華化工有限公司取得了江西省應急管理廳頒發的安全生產許可證，證書編號為（贛）WH安許證字[2008]0483號，許可范圍：松香（2500t/a）、松節油（750t/a），許可有效期2020年10月15日至2023年10月14日。取得了危險化學品登記證（證書編號 360712046），有效期限2020年10月15日至2023年10月14日；2021年7月14日取得贛州市應急管理局頒發的《危險化學品安全生產標準化證書》（編號贛市AQBWH III[2021]130），有效期至2024年7月13日。

信豐圣華化工有限公司生產過程中使用的原輔料屬于危險化學品的有松脂、天然氣（燃料）、柴油（燃料），生產的產品松節油屬于危險化學品，項目生產過程不涉及重點監管危險化工工藝，生產單元和儲存單元均不構成危險化學品重大危險源。項目使用的天然氣屬于重點監管危險化學品，項目不涉及易制毒化學品，不涉及易制爆危險化學品，不涉及特別管控危險化學品、劇毒物品、高毒物品。

信豐圣華化工有限公司在生產運行過程中廠區總平面布置有局部變化和101生產車間、204鍋爐房及配件庫的現有設備布置有變化，以及2021年7月1日信豐縣應急部門組織現場檢查、2022年2月11日《專家會診指導服務工作報告》，為此，信豐圣華化工有限公司委托江西省化學工業設計院對項目安全設施進行符合性診斷及整改設計，對存在的問題進行變更和整改設計，并編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》，該設計專篇于2022年4月21日報送至贛州市應急管理局危化科，取得同意項目安全設施的整改設計的意見，企業現已根據整改設計要求進行整改完成。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》和江西省應急管理廳關于印發《江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（試行）的通知的要求，危險化學品新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證工程在安全生產方面符合國家及地方、行業有關安全生產法律、法規和標準、規章規范的要求。

受信豐圣華化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司承擔了其信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計驗收工作。組織項目評價組對工程的隱患整改設計、施工文件及企業提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析和依據安全生產法律、法規、規章、標準、規范對現場進行了核查，對現場存在的問題與委托方進行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）、《危險化學品建設項目安全評價細則（試行）》有關規定進行編寫。

安全設施驗收評價報告主要包括：編制說明、建設項目概況；危險、有害因素辨識結果及依據；安全評價單元的劃分結果；采用的安全評價方法；定性、定量分析危險、有害程度的結果；安全條件和安全生產條件的分析結果：即建（構）筑物的結構及耐火等級，生產裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況，安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況，安全管理機構設置情況，安全管理制度的建立、學習、貫徹落實情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應急預案與演練情況，分析試生產方案及試生產情況的情況；安全驗收安全評價結論；安全生產建議及與建設單位交換意見的情況結果等。

在本次安全驗收評價過程中，得到了信豐圣華化工有限公司的大力協助和支持，在此表示衷心感謝。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000600629

032629

汪  洋

1200000000600636

025273

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學

S011044000110192006758

036807

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結論

1.生產過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《常用危險化學品的分類及標志》、《危險化學品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目原輔料中涉及的危險化學品包括松脂、天然氣、柴油，項目生產的松節油屬于危險化學品。

2）根據《各類監控化學品名錄》（工業和信息化部令第52號），該項目不涉及監控化學品。

3）對照《易制毒化學品管理條例》、《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》可知，項目不涉及易制毒化學。

4）根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

5）經查《危險化學品目錄》，該項目生產的產品和使用的原材料均不屬于劇毒化學品。

6）根據《特別管控危險化學品目錄(第一版)》國家應急部等四部委公告（2020）第3號辨識，該項目不涉及特別管控危險化學品。

7）根據《重點監管的危險化學品名錄》，項目中涉及的天然氣屬重點監管的危險化學品。

8）依照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》國家發改委令29號[2021]令49號修訂、《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016 年）的通知》，該項目的產品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產品和工藝。

9）根據國家安全監管總局辦公廳《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）和《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號）進行辨識，本項目不涉及重點監管的危險化工工藝。

10）根據《高毒物品目錄》（2003年版）辨識建設項目不涉及高毒物品品。

11）根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，該項目生產單元和儲存單元均不構成重大危險源。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、高溫、噪聲與振動。其中，火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，高溫、毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為隱患整改項目，在原址上進行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區、商業中心、公園等人口密集區域和學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施，周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求，與周邊企業的防火間距滿足要求。

3）信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產許可證至今生產與整改期間，設備設施運行正常，未發生人身傷亡及設備損壞事故。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

信豐圣華化工有限公司委托設計單位編制了《2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》，并提出整改意見和建議，該項目在整改過程采納了設計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施。

4.建設項目試生產（使用）中表現出來的技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產許可證至今生產與整改期間，設備設施運行正常，采用國內成熟技術。本次隱患整改工程屬于企業安全設施提升改造項目，未改變該公司工藝技術。

該項目無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規定設置了防雷、防靜電接地，火災、爆炸危險環境電機按要求采用防爆或隔爆型等，工藝管理及設備設施基本符合規范的要求。

5.該項目具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件

1）法律法規等方面的符合性：該公司委托有資質單位編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》并通過專家評審，并取得了贛州市應急管理局審查批復。該公司事故應急救援預案已通過專家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環境的關系符合《建筑設計防火規范》等文件及法規、標準。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目經隱患整改后生產場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結構、防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要，生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產配套的供水、供電、供氣滿足需要。

6）項目與設計圖紙的一致性：該項目有江西省化學工業設計院于2022年4月編制的《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計》及相關圖紙，該項目總圖、設備布置、工藝流程與該安全隱患整改設計一致。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已建立了安全管理機構，配備了專職安全管理人員。該公司安全環保部。主要負責人、專職安全管理人員經過專業培訓，取得了上崗資格證；主要負責人、專職安全員均有化工大專以上學歷，安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業職工交納了工傷保險。企業主要負責人、專職安全管理人員均經過培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。

8）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

9）通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價，該項目建設依據充分、建設程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術成熟，各項安全防護設施配套齊全，達到了隱患整改設計的要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產需要。

10）企業自動化提升已由江西省化學工業設計院出具了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節油項目在役裝置全流程自動化控制改造設計方案》其中包含自動化提升內容，由贛州市國力特種設備安裝有限公司進行自動化升級施工與調試驗收，已出具調試報告。經核對《江西省應急管理廳關于印發<江西省化工企業自動化提升實施方案>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕190號）文件中化工企業自動化提升要求的具體條目，企業已全部整改落實并進行驗收。

11)該項目安全生產管理情況符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規的要求。

6.結論

綜上所述：信豐圣華化工有限公司2500t/a松香、750t/a松節油項目安全設施符合性診斷及整改設計提出的隱患已整改完成，企業布置與隱患整改設計一致，可燃氣體報警系統及自動控制系統與安全隱患整改設計要求一致，且滿足要求；主要負責人、安全管理人員均已取證，主要負責人、安全管理人員滿足相應的學歷、專業要求，企業定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。該項目安全設施符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件。

現場工作時間

2023.06.21

報告提交時間

2023.9.19

現場參加人員

圖一：左為信豐圣華謝小翠，右為評價師李永輝

圖二：左為評價師汪洋，右為信豐圣華邱昌彬

現場照片

圖一

圖二

被評價單位

信息反饋情況